東城飯?zhí)贸邪邆涞臈l件你知道嗎？
信息來源于：互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布于：2023-03-30
按照當(dāng)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),一個產(chǎn)業(yè)的形成，東城飯?zhí)贸邪邆湟韵聨讉€條件：
1、部門獨(dú)立，不依附于其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)而獨(dú)立存在。
2、勞動具有職業(yè)性和有償性。
3、專業(yè)從事該項生產(chǎn)活動的主體——企業(yè)，尤其是具有市場競爭力的強(qiáng)勢東莞膳食公司，已經(jīng)成長起來，并形成產(chǎn)業(yè)群體。
4、職業(yè)化的技術(shù)隊伍和經(jīng)理人隊伍已經(jīng)形成。
回顧食堂業(yè)的發(fā)展歷史，在我國，傳統(tǒng)的食堂從來都是作為一個后勤保障部門存在于某一個單位之中的，它提供的服務(wù)主要針對單位內(nèi)部人員，既不對外提供有償服務(wù)，也拒絕本單位之外專業(yè)東莞膳食公司來經(jīng)營食堂，所以，可以這么認(rèn)為：直到后勤社會化改革之前，食堂雖然與千千萬萬人的生活密切相關(guān)，但并不是一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。
長期以來，我國國有單位的食堂一直采用自我管理、封閉經(jīng)營的方式，由于缺乏競爭、規(guī)模弱小、專業(yè)化程度低，而且管理體制僵硬，自營食堂的運(yùn)營效率極其低下，成為各單位一個沉重的包袱。按照交易成本理論，自營食堂的內(nèi)部無競爭、效率低下，要引入競爭機(jī)制，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，也就是開展“后勤社會化”改革。
2005年，教育部規(guī)劃司后勤改革處提出了新型高校后勤保障體系框架，即“政府宏觀調(diào)控，市場提供服務(wù)，學(xué)校自主選擇，行業(yè)規(guī)范自律，職能部門監(jiān)管的“后勤社會化”改革方針。
1、在管理方法上，從單純的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變。
2、在服務(wù)形式上，由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變。
3、在服務(wù)方式上，由封閉式服務(wù)向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變。
通過改革，單位繼續(xù)保留食堂的所有權(quán)、管理權(quán)和部分收益權(quán)，將食堂的經(jīng)營權(quán)和主要收益權(quán)讓渡給承包食堂的企業(yè)或個人。這意味著，食堂業(yè)不再僅僅作為某些機(jī)構(gòu)內(nèi)部的保障部門而存在，而是由經(jīng)營主體自主經(jīng)營，從事食堂經(jīng)營的餐飲公司可以承包經(jīng)營多個單位的食堂，甚至可以跨省市經(jīng)營，這為現(xiàn)代東莞膳食公司產(chǎn)業(yè)的形成提供了市場條件。
